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Avec 51 délibérations du Conseil territorial et 17 décisions du Bureau sur l’aménagement et l’urbanisme, nombreuses sont les réalisations venant illustrer ces priorités pour le Territoire en 2021.
Depuis le 1er janvier 2018, les villes ont transféré à Paris Ouest La Défense les compétences de « définition, création et réalisation d’opérations d’aménagement mentionnées à l’article L.300-1 du Code de l’urbanisme », les « actions de restructuration urbaine » et les « constitutions de réserves foncières », non déclarées d’intérêt métropolitain. Aujourd’hui, ces compétences s’illustrent au travers de 26 opérations vivantes sur plus de 3,5 millions de m2.
Ce transfert s’est fait en deux étapes. De 2018 à 2019, les villes ont géré ces opérations via des conventions où elles prenaient en charge provisoirement les dépenses et les recettes, avec des missions plus larges pour les zones gérées en régie. Depuis le 1er janvier 2020, c’est le Territoire qui inscrit et prend en charge directement sur son budget les crédits liés à la compétence aménagement – dont deux budgets annexes pour les opérations de Puteaux et de La Garenne-Colombes. Le Territoire a pris des engagements concrets pour encadrer ces opérations d’aménagement et en faire des exemples d’urbanisme durable.
Cinq éco-quartiers
Sur les 26 opérations d’aménagement pilotées par le Territoire, on compte 5 éco-quartiers en cours ou en projet.
Le Village Delage à Courbevoie
D’ici à 2030, l’ancien site industriel des usines Delage, qui s’étend sur une quinzaine d’hectares au nord-est de Courbevoie, sera transformé en éco-quartier labellisé conjuguant habitations et entreprises, modernité et patrimoine, ville, nature et innovation. Les premières constructions ont démarré en 2019. Dans cette opération d’aménagement sans procédure globale d’urbanisme réglementaire, Courbevoie construit les équipements publics nécessaires, sauf les voiries et les réseaux que la ville a confié au Territoire. Tous ces équipements sont financés par les participations des constructeurs, au titre de conventions de Projet Urbain Partenarial (PUP). Signataire de ces conventions, Paris Ouest La Défense perçoit donc toutes ces participations, conserve la part nécessaire aux études générales, voiries et réseaux, puis reverse à la Ville les montants nécessaires pour construire les équipements dont elle est maître d’ouvrage.
Près de la moitié de ces travaux (44 %) étaient terminés en septembre 2021, lors de la dernière mise à jour des données des opérations d’aménagement.
Les ZAC des Bergères et Charcot à Puteaux, et Champs-Philippe à La Garenne-Colombes
Les Bergères, c’est aujourd’hui à la fois un nœud de circulation routière massif, bruyant et peu accueillant qui coupe le quartier en deux, et plus de 300 logements anciens, dégradés par le temps. Le projet est d’y construire une ville de 2 000 logements, de transformer le rond-point en parc, sur près de 28 000 m² et de couvrir la route départementale en la végétalisant. Composé de logements, commerces, bureaux et restaurants, ce programme immobilier va offrir à la fois de l’intensité urbaine et de la qualité de vie aux habitants. Le programme des équipements publics comprend, quant à lui, la couverture de la RD 913, un groupe scolaire, des jardins publics et des bassins paysagers. Paris Ouest La Défense en assure la maîtrise d’ouvrage et a confié à la ville sa mise en œuvre, via une convention. Il en va de même pour la ZAC Charcot et celle des Champs-Philippe à La Garenne-Colombes.
Ces travaux ont bien avancé tout au long de l’année puis qu’en septembre 2021, la ZAC des Bergères était terminée à 87%, la ZAC Charcot à 42% et la ZAC des Champs-Philippe à 75%.
La ZAC de l’Arsenal à Rueil-Malmaison
Ancien haut lieu de l’industrie civile et militaire, le quartier de l’Arsenal de Rueil-Malmaison transforme aujourd’hui ses 17 hectares de friche industrielle en éco-quartier labellisé, à travers un renouvellement urbain de grande ampleur que vient enrichir l’arrivée de la ligne 15 du Grand Paris Express. De nombreux projets s’y développent déjà, comme l’«Ecolab», un laboratoire à idées au service du progrès et du bien vivre ensemble.
42 % de ces travaux étaient terminés en septembre 2021, lors de la dernière mise à jour des données des opérations d’aménagement.
Des études et une concertation pour le futur PLUi du Territoire
Pour préparer son futur Plan local d’Urbanisme intercommunal (PLUi), Paris Ouest La Défense a engagé en 2021 une démarche d’études et de concertation interne, dont voici le détail :
- Étude rétrospective et prospective des dynamiques de construction du territoire en matière de logements, bureaux et activités du territoire. Cette étude a permis de définir les scénarios souhaitables pour faire évoluer les constructions.
- Recherche d’une convergence entre les Programmes d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) des Plans Locaux d’Urbanisme existants, avec l’aide d’un conseil externe. Il s’agit d’un travail collectif de réflexion permettant d’identifier les orientations urbaines communes.
- Préparation de l’étude de l’État Initial de l’Environnement (EIE) avec le schéma local de Trame Verte, Bleue, Brune et Noire (TVBBN), et ce, en lien étroit avec le schéma directeur trame verte et bleue, menée dans le cadre du Plan Climat Air Énergie (PCAE).
- Mise en commun de travaux menés par les villes pour leurs futurs PLU, sur des sujets qui les concernent.
7 nouveaux PLU approuvés
7 nouveaux PLU ont été approuvés dans 5 communes : La Garenne-Colombes, Neuilly-sur-Seine, Puteaux, Rueil-Malmaison et Saint-Cloud. Par ailleurs, 4 communes ont engagé la modification de 6 PLU.